通知提出，深化登记税务协同。各地要巩固已有改革成果，持续优化企业购置国有土地上房屋转移登记及申报纳税流程，提高业务联办效率。不动产所在地企业专窗或综合窗口统一受理登记办税申请，实现“一窗收件、后台流转”。企业正常经营、购置房屋发票等办税资料齐全的一般性业务即时办结，复杂业务限时办结。鼓励有条件的地区不断拓展即时办结业务范围，缩短限时办结业务办理时限。企业完税后，税务部门实时推送完税信息，不动产登记机构依法查验土地增值税、契税完税情况，原则上1个工作日内完成登记。

通知明确，深化“带押过户”改革。各地要因地制宜，灵活采取多种模式，通过合并办理转移登记、抵押登记，借新贷与还旧贷无缝衔接，方便企业购置各类不动产时，能够及时享受“带押过户”服务，有效降低企业过桥资金负担。推动跨银行业金融机构“带押过户”，探索逐步统一银行间抵押权转移、变更审核标准，在风险可控前提下，实现跨行抵押权转移、变更；进一步优化银行间衔接流程，压缩办理时限，提升企业“带押过户”便利度。鼓励地方引入预告登记，防止抵押权悬空风险，维护买卖企业双方、贷款银行等各方当事人合法权益，保障金融安全。

通知指出，加快推进“全程网办”“跨省通办”。各地要打通企业购置不动产“一件事”全程网办路径，逐步实现转移登记、申报纳税、抵押登记等全流程线上办理。坚持“政府主导、部门联动”，推动企业电子签章在企业购置不动产“一件事”事项中的使用以及跨域互认，鼓励有条件的地方将电子营业执照作为合法有效身份证明和电子签名手段。推广使用电子不动产登记申请审批表、电子询问笔录、电子合同。在申报纳税、贷款办理中，推广应用电子不动产权证书、登记证明。探索AI、大数据、区块链等新技术应用，提供智能导办、表格预填、智能辅助审核、风险提示等服务。加快推进以“全程网办”为主、线下帮办为辅的不动产登记“跨省通办”。

转变城市发展理念，更加注重以人为本。要把“人”的融入置于更加突出的位置，把促进各民族人口有序流动融居与新型城镇化建设、区域协调发展、保障和改善民生结合起来，把“人民城市为人民”的要求落实到各族群众看得见、摸得着、感受得到的城市生活之中，把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设从宏大理念转化为可感知的制度安排和公共产品。在基层治理中，要通过搭建“民情恳谈会”、“社区议事厅”等协商平台，成立社区志愿服务队等方式，激活居民参与社会治理的内生动力，让各族群众在为社区贡献力量的过程中增强获得感、幸福感、安全感。

转变工作方法，更加注重统筹协调。要把城市民族工作融入城市总体规划、公共资源配置、社会治理体系、民生服务供给之中。特别是对于流动人口规模大、民族成分多样的城市而言，城市更新、社区改造、公共服务布局、产业园区建设、就业服务平台和基层治理网络优化，都是推进中华民族共同体建设的具体抓手。要健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局，把城市民族工作纳入基层党建、社区治理、公共服务和社会建设总体布局。要提升治理精度，推动公安、人社、教育、民政、住建、卫健等部门信息共享和政策协同，把问题解决在基层、化解在社区，把服务送到各族群众身边。与此同时，还要充分发挥社会组织、行业协会、志愿服务队伍和用工企业的作用，形成社会化参与、常态化推进的工作局面。

转变工作重心，更加注重治理投入。构建互嵌式社会结构和社区环境，是新时代城市民族工作的着力点，也是拓宽各民族全方位嵌入实践路径的重要方向。城市民族工作不仅要关注外来流动人口管理，更要面向全体居民提供融合性制度供给。“互嵌”不仅包括空间混居，还要围绕居住、就业、教育、医疗、养老、托幼、文化、社会治理等方面，形成稳定而持续的社会联系，使各族群众不断增强对城市的归属感、对中华民族的认同。在空间层面，保障性住房、老旧小区改造、城中村整治、社区公共空间建设应更加注重混合居住，促进便利交往。在生活层面，应围绕子女入学、医疗社保、住房租赁、劳动权益保护、法律援助等高频事项，完善便利、公平、可及的公共服务体系，让各族群众进得来、留得住、过得好。在社会层面，应把社区、企业、园区、街区、学校等作为重点场域，鼓励各族群众共同参与志愿服务、协商议事、文体活动、职业培训等，推动“物理嵌入”转化为“社会嵌入”。在心理和文化层面，应通过推广普及国家通用语言文字、中华文化浸润、邻里互助、社区协商等，促进情感联结与价值认同。

推动高质量发展，实现共同富裕。各族群众既是城市服务的接受者，也是城市发展的建设者。要把加强城市民族工作与实现城市高质量发展结合起来，推动各族群众实现共同富裕。把产业发展、就业促进、技能培训、创业扶持与外来人口融入统筹起来，推动各族群众更充分地进入产业链、融入就业市场、参与城市发展。进一步提升教育、住房、医疗、托育、养老等基本公共服务水平，使各族群众在稳定预期中提高幸福指数。此外，还要通过发展就业协作、社区工坊、创业平台、夜间经济、特色街区等多种方式，增强各群体之间的利益联结和合作关系，实现人民城市共建、发展成果共享。

对于历史文化传承保护，习近平总书记一直以来都高度重视：在山东曲阜孔府和孔子研究院认真翻阅《孔子家语通解》《论语诠解》，在甘肃敦煌研究院仔细察看珍藏文物和学术成果展示，在河南安阳殷墟博物馆阐明“中华民族的形成和发展离不开汉文字的维系”，在陕西宝鸡青铜器博物院感慨“中华文明五千年，还要进一步挖掘”……

如今，云梦县博物馆与湖北省博物馆在培训交流、学术研究、展览展示、文创开发等领域深化合作；实施博物馆文物库房改造提升项目，开辟2500余平方米“文保基地”，为文物定制专属馆藏方案；启动展陈提升工程，打造XR内容体验区和互动体验设施，运用VR、AR、全息投影、动画等技术，结合云梦秦简研学课程与文创产品开发，推动馆藏文物“活”起来。

从中共一大会址到二大、四大纪念馆，一座座红色地标镌刻建党岁月，老闸北、静安、黄浦的旧址遗存串联起革命的奋斗脉络，上海，是党的初心始发地和红色资源集聚地，亦是一座极具烟火气的国际化大都市。每每踏入这座城市，最直观的感受就是历史的深沉与现代的灵动如此契合，红色血脉静静在一城烟火里永续，耳边述说的是峥嵘过往，现实触摸的是可期未来，“山河无恙、烟火寻常，可是你如愿的眺望？”

红色血脉的传承，离不开一代代人的接续。少年传红音，银发守初心，两代人、一颗心，更见传承与信仰的力量。黄浦区卢湾一中心小学的“红喇叭”小讲解员社团走过二十载光阴，从寥寥十余名孩童发展为千人可宣讲团队，孩子们抛开生硬的史料文稿，或是用标准普通话、软糯沪语、流利英文，或是伴着清脆快板，在一大会址前用稚嫩童声娓娓讲述建党历史，传承红色基因。而以退休老党员张家禾为代表的虹口“川北三线”行进式党课则深耕四川北路红色片区，依托辖区内李白烈士故居、左联会址等红色点位，打造边走、边看、边听的行进式实景党课。领头人张家禾已徒步超2500公里，在弄堂街巷、旧址门前现场开课千余场，线下服务党员群众近四万人次，线上宣讲惠及超四十万人次，以老党员不变的初心传承红色电波精神、赓续建党初心。

发展步履不停，红色教育早已不再囿于展馆展陈、专题党课、经典诵读等传统形式，而是跳出围墙、打破“你讲我听”的单一模式。因地制宜打造场景丰富、载体新颖的实景党课体系，搭乘数字化快车，让红色教育融入城市肌理、贴近群众需求、扩大传播范围，真正实现“处处有宣讲、时时能学习”。在一大会址周边街区开设沿街微党课，在李白烈士故居阁楼复刻发报实景体验课，在党的无线电密码通信工作诞生地历史陈列展馆内开设无线电科普党课，在工业园区打造车间党课、老旧小区开设板凳党课、滨江步道设置行走党课……上海各区都在积极探索。依托苏州河“一江一河”滨水空间资源，上海市公安局边防和港航分局创新推出“河畔记忆与初心使命”巡逻艇水上实景党课。以公安巡逻艇为讲堂，以两岸的建筑、桥梁为实物课件，由公安民警担任讲解员，将红色文化、海派文化、江南文化融合于党课内容，传承苏州河百年文脉和红色基因。吹着河畔清风，亲眼见证苏州河从昔日黑臭河道到滨水景观带的蝶变，在动态行进中感悟先辈浴血坚守换来的美好生活，直观读懂红色精神引领发展的内在逻辑。虹口区的“理论宣讲小剧场”融合理论脱口秀、情景剧演绎、海派相声等多元形式，把抽象理论转化为鲜活舞台表达；金牌讲师开设小红书账号，用网络化语言、生活化视角讲述虹口故事，让红色宣讲搭上“网红车”；举办“理润虹口”新春走基层大巡讲，实现“主会场+分会场+云端课堂”三级联动，通过数字赋能打破宣讲“空间界”。

初心使命，流淌在红色精神的传承里，更要落脚到实实在在的为民服务中。上海各区将红色基因注入日常治理，融入便民行动，以实干诠释信仰，以服务践行初心，让传承红色精神化作回应群众急难愁盼的主动作为，凝聚成躬身实干不负民意的使命担当。黄浦区长乐邨，曾走出丰子恺、董竹君等诸多名人，是衡复历史风貌区内的优秀历史建筑，然而，岁月流转也让这座百年老宅面临设施老化、功能不足等现实困境。尤其是卫生间设施短缺、公用厨卫拥挤等问题，成为制约居民生活品质提升的关键痛点，老年居民“跨浴缸难、如厕排队”的烦恼尤为突出。居民的“心头苦”就是党建的“发力点”。瑞金二路街道和锦江居民区以党建为引领，组建居民自治队伍，一次次登门斡旋、反复微调方案，把“人民城市”理念深入践行在“听、议、行、评”全过程。深入倾听民需民盼，充分凝聚共识、集中智慧，“一户一策”制定方案，“一尺一寸”优化方案，“一点一滴”精细实施，落地“一户一马桶”暖心工程，既精心修护了老洋房历史风貌，又化解了几代人合用厨卫的生活烦忧，切实解决民生痛点。如今的长乐邨，不仅是承载乡愁记忆的历史地标，更是充满烟火气息的宜居家园。苏州河静安段南岸，形似蝴蝶翅膀的滨河湾静静舒展，静安区石门二路街道蝴蝶湾滨河党群服务阵地就坐落在此，已成为近悦远来的“人民城市”社区样板。其中“水晶宫”的小哥友好空间内，微波炉、冰箱、充电设备、应急药箱一应俱全，墙上“1分钟如厕圈”地图清晰标注着周边小区向新就业群体开放的卫生间点位；在这里，他们还能享受公益理发、零工信息查询等服务；全市首个关爱女性外卖骑手的“玫瑰益站”也在此落地，柜子里整齐摆放着卫生用品……精准的服务实实在在回应了新就业群体的现实需求，让奔波者有了“落脚点”，也让党建引领落地生根。在街道党务工作者的感召下，不少骑手主动担任“文明宣传员”、“平安巡查员”，有的还在积极申请入党。

在“全程网办”和“跨省通办”方面，通知明确要打通企业购置不动产从签约、贷款、缴税到登记的全流程网办路径。推动企业电子签章跨域互认，鼓励有条件的地方将电子营业执照作为合法身份证明和电子签名手段。推广使用电子申请表、电子询问笔录、电子合同，并探索人工智能、大数据、区块链等新技术应用。未来，以全程网办为主、线下帮办为辅的不动产登记“跨省通办”将成为常态。

为便利企业交易前的尽职调查，《通知》要求各地提供在线查询服务，企业或个人可随时了解不动产的自然状况以及是否存在抵押、查封、居住权等限制信息。全面推进“图属一致”的可视化查询，即在地籍图上直接查看不动产位置和权属状况。鼓励有条件的地方进一步整合企业不动产登记、经营状况、已公告欠税等信息，实现一站式关联查询，为企业投资、合作、融资等决策提供有力支撑。

胡善顺表示，自然资源部将会同四部门建立常态化沟通协商机制，及时总结推广地方典型经验，确保改革举措让企业群众“应知尽知、应享尽享”。此前，北京、广州、青岛、宁波、重庆、深圳、杭州、海南、南京等地已先行探索，形成了“一窗办理”“全程网办”“带押过户”向工商业拓展、“以图查房”等一批可复制经验，为此次全国性改革落地奠定了实践基础。

“2026·全球人权治理高端论坛”6月11日起在北京举行，论坛以纪念联合国《发展权利宣言》通过40周年为契机，探讨全球人权治理议题。人权是人类文明进步的标志，人人充分享有人权，是人类社会的伟大梦想。中共十八大以来，习近平总书记围绕尊重和保障人权发表了一系列重要论述，为新时代中国人权事业发展提供了根本遵循和行动指南，为推动世界人权事业进步贡献中国智慧。